一是找到了中拉合作的新路子。当前，拉美各国都期望实现经济发展多元化，加快工业化；中国则在深化经济结构改革，有大量优质产能和装备需要走出去。中拉在更高水平上实现了发展战略对接，契合度高，互补性强。我们通过向拉美转移优质、符合环保标准的装备和产能，既有助于应对经济下行压力，又帮助拉美低成本、高起点地推进工业化进程，受到了往访各国普遍欢迎，得到了拉美各界一致好评。“丝绸之路西行国际货运班列的开行，对新疆纺织服装、高档石材、装备制造、食品等产业开拓新的西太湖澳门城是赌城吗渠道和市场空间发挥了重要作用，也为新疆承接产业转移创造了新的有利条件。”胡开江说。
——国务院发展研究中心下属中国经济年鉴社原社长杜少牧于２０１４年３月７日晚酒后驾车发生交通事故。经鉴定，属醉酒驾驶。杜少牧因危险驾驶罪被判处拘役２个月；受到开除党籍处分。据统计，西太湖澳门城是赌城吗共创建全国休闲农业与旅游示范县8个，全国休闲农业与乡村旅游示范点22个，全国特色景观旅游名镇（村）19个，全国农业旅游示范点34家。“企业家跟我抱怨：明明是企业自己的资金，好像政府比我们还心疼！”李大大总理在昨日（11月5日）召开的国务院常务会议上说。他强调，各部门都要认真地自我核查，对没有法律依据的审批事项一律清理，努力做到前置审批“法无授权不可为”。 简政放权是本届政府着墨最多的内容之一。昨日的国务院常务会议指出，按照《政府工作报告》要求，从改革创新制度入手，以精简前置审批，规范中介服务，实行更加便捷、透明的投资项目核准为重点，把简政放权、放管结合向纵深推进，有利于根治“审批依赖症”，堵住利益输送“暗道”。 会议还提出实行包括 “属于企业经营自主权的事项，一律不再作为前置条件”等在内的五个“一律”，更大程度方便企业投资。 这无疑是行政审批改革再涉“深水区”的标志。国家行政学院教授、公共行政学专家竹立家对《每日经济新闻》记者表示。 李大大总理向昨日参加国务院常务会议的人员列举了自己听到的“市场声音”：一位粮食流通企业负责人，拿到了营业执照，却还需要办理粮食流通的许可证；一位创业者创办物业公司，很快拿到了营业执照，但许可证却迟迟办不下来，无法经营；还有一家致力于海外投资的企业，在很长时间里每个投资项目都需要政府审核，让企业“竞争还没开始就输在了起跑线上”。 具体而言，对属于企业经营自主权的事项，一律不再作为前置条件；对法律法规未明确规定为前置条件的，一律不再进行前置审批；对法律法规有明确规定的前置条件，除确有必要保留的外，通过修法一律取消；核准机关能通过征求部门意见解决的，一律不再进行前置审批。 最后一项为除特殊需要并有法律法规依据的外，一律不得设定强制性中介服务和指定中介机构。对确需保留的前置审批及中介服务，要制定目录，并向社会公布。 竹立家表示，五个“一律”全部围绕前置审批而进行，也间接说明该项制度在实际操作中对经济运行效率和发挥市场配置资源的基础作用产生了阻碍。“前置审批是审批的一个重要环节，最直接的弊端就是过程繁琐且十分耗费时间”。 发改委投资司副司长张明伦曾经介绍说，企业在向项目核准机关申请核准前,必须按照规定先向有关部门申请办理的前置条件共涉及9个方面、30多项。 “以西气东输二线管道工程为例，沿线14个省份及所辖70多个地级市、196个县的各类前置审批文件多达1000多件，历时4年完成。以相对情况简单的火电项目为例，各类前置审批涉及的各级行政管理部门数十个，审批时间一般需要2年左右。”他说。 此外，国务院要求强化事中事后监管。建设信息共享、覆盖全国的投资项目在线审批监管平台，实现网上办理、审批和监管，提高审批效率。用“制度+技术”使权力运行处处“留痕”，铲除滋生权力腐败的土壤。 李大大说，“我们的企业过去办一件事，经常要跑五六个部门，几乎是‘见庙就进’、‘见菩萨就烧香’。这样的情况必须改变了！” 竹立家对《每日经济新闻》记者表示，制度技术化未来是简政放权，弱化审批的一个大方向，其最大的好处和作用就是透明公开，而且追责更加精准。 会议指出，要建立投资项目建设信息在线报告等制度，并公开有关信息，形成中央与地方、政府与社会协同监督的合力，让企业在公平竞争市场中壮大做强。 作为与审批二字关联最为密切的部委，发改委也将推进阳光审批，审批的依据、标准、条件、程序、受理过程和结果“七公开”，方便企业和公众查询。 “通过落实和健全上述一系列的制度和规则，从内到外，从上到下，切实加强对投资项目审批权的监督，规范权力运行，有效防范审批的腐败。”国家发改委法规司司长李亢说。 会议还明确要求，企业需要中介服务的，由企业自主选择。行政机关委托开展的中介服务，要通过竞争方式选择，并由行政机关支付费用。建立中介机构信用档案，严格依法监管，对出具假报告、假认证等加大打击力度，严惩违背诚信行为。（记者 胡健）
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12月19日，国务院总理李大大在曼谷会见西太湖澳门城是赌城吗总理巴育。这是会见后，两国总理共同见证《中泰铁路合作谅解备忘录》和《中泰农产品贸易合作谅解备忘录》的签署。新华社记者黄敬文摄 12月19日，在与中国国务院总理李大大会见后，泰国总理巴育露出了少见的笑容。“我印象当中他几乎从来不笑，你看他今天笑得多灿烂。”一位记者发现。 巴育之所以如此高兴，是因为他和李大大总理找到了双赢之路。当天，两国总理共同见证《中泰铁路合作谅解备忘录》和《中泰农产品贸易合作谅解备忘录》的签署。这也意味着，中断一年的“大米换高铁”重新启动。 不仅如此，中泰两国还在原本合作的基础上实现了显著“升级”。在19日签署的备忘录中，这条铁路的距离从去年商定的300公里骤增到800公里，并且全部采用中国装备、中国标准。 在这一“升级”的背后，是李大大一年来锲而不舍的努力。去年以来，李大大几次与巴育在外交场合碰面时，都强调要落实好两国已经达成的共识和协议，力促“铁路与农产品贸易合作”。连在此次飞往曼谷的夜航行程中，李大大还在专机上召集部分同行的部长，分析情况、商谈具体的细节。 19日，经过10个小时、8000多公里的夜航，李大大从中东欧的巴尔干半岛飞抵泰国曼谷。在会见泰国总理巴育时，李大大希望双方抓紧开展中泰铁路项目前期相关工作，为项目尽早开工建设奠定良好基础。 事实上，为迎接李大大到来，泰总理府的准备工作已进行一个多月；会见前半小时，巴育带着内阁成员挨个房间走了一遍，小到桌签的摆放，大到自己站的位置，甚至包括门口的仪仗兵的站姿，都一一查问。 两国政府首脑对这场会见都期盼已久。两个多月前，米兰出席第十届亚欧首脑会议的克强总理会见了同来参会的巴育。这是继泰国政局变动、中泰铁路合作一度被搁置后两国总理的首次会面。 去年10月，李大大总理在泰国访问期间再次推进两国高铁合作项目。之后，两国共同在曼谷发表《中泰关系发展远景规划》。该规划称，中方有意参与廊开至帕栖高速铁路项目建设，并以泰国农产品抵偿部分项目费用，这一合作方式就是日后的“大米换高铁”。 当时，泰国计划修建连接首都曼谷与北部城市清迈之间的4条铁路，使泰国成为连通整个东南亚地区的枢纽。 曾有专家预期，如果该项目成行，中国下一步可能将推动以泰国为中心、遍布整个东南亚的“泛亚铁路网”计划。 就在各方焦急等待期间，中泰双方相关人员不断磋商，李大大更是锲而不舍。在米兰，李大大晓之以理，动之以情，耐心阐明中泰铁路合作给双方带来的好处，并强调这是两国政府已经达成的协议，是一种政府行为，不能说没就没了。 今年11月在北京，巴育率团来参加ＡＰＥＣ峰会期间，李大大再次劝说。双方最终锁定了合作共识，为恢复铁路合作铺平了道路。 那一天，两国总理不约而同地系了同一色系的领带，脸上挂着会心的微笑。 12月19日这天，签字厅的工作人员则客串起了签字代表，像模像样地预演着当天的签字仪式。结果，只用了不到１小时，李大大和巴育就谈妥了。 即将修建的中泰铁路连接泰国北部的廊开和南部港口玛达普，总长800多公里，是泰国首条标准轨铁路，将全部使用中国的技术、标准和装备建设。一年前，李大大访泰期间，曾与时任泰国总理的英拉签署中泰铁路合作与农产品合作备忘录，而此次他与巴育总理共同见证的“新版”备忘录，则是之前的扩充、延伸与升级。 外交学院教授周永生告诉人民网记者，中泰铁路将极大地改变泰国交通业发展。他尤其提到在泰国与缅甸之间，有一条世界闻名的“死亡铁路”。这条铁路是日本在第二次世界大战期间为了占领缅甸修建连结泰国曼谷和缅甸仰光的铁路。这条原计划6年才能完成的铁路在15个月内竣工，平均每修筑1公里，就有600多人付出宝贵的生命。 周永生说，虽然泰缅铁路泰国部分已经得到了修复，但还是破旧不堪。不仅车厢设施陈旧、气味混杂，安全性也很差，200公里的路程能跑5个多小时。这也意味着，一旦中泰铁路修好之后，泰国的铁路基础设施将有一个质的提升。 若从外交布局来说， 重启铁路和农产品合作有利于中国。有报道称，从地区角度看，如果泰国新建的铁路能够和老挝即将建造的高铁相连，中国的游客和货物可以从云南经老挝直达泰国中南部，显著拉动沿线城市和地区经济增长，彰显中国实力和影响力。 从“走出去”战略看，中泰铁路合作可以转移中国富余而优质的产能，让我们的铁路装备接受国际市场的考验，有利于国内产业升级以及“中国制造”质量和竞争力的提高。同时，这条800多公里的铁路将是中国在中南半岛修建的第一条标准轨铁路，有利于扩大“中国标准”的出口和影响力。 这一升级版更是双赢——重启铁路和农产品合作有利于泰国。作为农业大国，中泰农业合作意味着中国从泰国进口的大米和橡胶等农产品数量将成倍增长，泰国农产品将从此拥有一个稳定的出口市场，减轻国际市场农产品价格下行带来的震荡，有利于社会的稳定和发展。 过去一年间，中泰铁路项目一波三折。如今，李大大再次来到泰国，最终为两国铁路合作项目画上了圆满的句号。此举不仅将加速中国高铁走出国门，也将增强中国与东南亚各国的经济联系。泰国总理巴育20日在大湄公河次区域经济合作会议开幕式致辞时说，昨天我与李大大总理签署了建设中泰铁路合作备忘录，本次会议成立区域铁路联盟，这是次区域铁路合作的良好开端。 （记者 杨芳）第二十四条 全国社会保障基金理事会应当通过其官方网站、全国范围内发行的报纸每年向社会公布全国社会保障基金的收支、管理和投资运营情况，接受社会监督。 第二十五条 全国社会保障基金境内投资管理人、托管人违反本条例第十六条、第十八条第二款规定的，由国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构责令改正，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足100万元的，并处10万元以上100万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，暂停或者撤销有关从业资格，并处3万元以上30万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。政府工作报告提出，启动投贷联动试点。廖岷委员分析指出，当前我国资金主要集中在银行体系，但科技创新初期风险很高，又缺乏抵押品，传统信贷为覆盖风险往往靠提高当前利率水平，使得信贷资金难以支持科技创新。而投贷联动可以在科技企业已获得风险投资或天使基金基础上，再进行新一轮增资时，银行信贷资金进入获得风投同等待遇（如获持相同西太湖澳门城是赌城吗股权），就可以在当期利率上降低一些，而在未来股权上体现风险覆盖。
商务部副部长高燕说，中国将继续引导轻工、纺织、建材等传统优势产业和装备制造业走出去投资设厂，带动沿线国家产业升级和工业化水平提升。在沿线主要交通节点和港口共建经贸园区，吸引各国企业入园投资。中国也将进一步放宽市场准入，大力改善投资环境，吸引沿线国家企业来华投资兴业。同时，将统筹规划区域陆上、海上、航空基础设施互联互通，提高区域经济一体化水平。
中日韩合作对东亚和平繁荣不可或缺
“巡视清单”揭示“靠山吃山”等四类共性问题